Newsletter November 2020

Die Corona-Pandemie hat in Deutschland die schwerste Rezession der Nachkriegszeit ausgelöst. Viele Unternehmen halten sich mit staatlichen Hilfen über Wasser. Besonders schwer trifft es junge, wenig etablierte Unternehmen wie Start-ups. Jürgen Egeln, stellvertretender Leiter des Forschungsbereichs Innovationsökonomik und Innovationsdynamik am ZEW Mannheim, erklärt im Interview, wie junge Unternehmen laut Erkenntnissen des IAB/ZEW-Gründungspanels durch die Krise kommen.

Im Sommersemester 2020 bot das ZEW wieder fünf Sommerkurse für den wissenschaftlichen Nachwuchs an, in diesem Jahr komplett online. An den Kursen zu aktuellen ökonomischen Themen nahmen insgesamt über 80 Nachwuchs-Wissenschaftler/innen des ZEW und der Universität Mannheim teil. Die ZEW-Sommerkurse sind Teil der intensivierten Kooperation im volkswirtschaftlichen Doktorandenprogramm mit der Universität Mannheim und werden vom Land Baden-Württemberg finanziell unterstützt.
 
Die englischsprachigen ZEW-Sommerkurse sind Wahlkurse, die Promovierende zur Unterstützung ihrer Dissertation als Blockkurs belegen können. Die Besonderheit liegt darin, dass den Promovierenden des ZEW und der Universität Mannheim Kurse in der vorlesungsfreien Zeit von Ende Juni bis August angeboten werden. Zusätzlich zum umfangreichen Kurs-Angebot im volkswirtschaftlichen Doktorandenprogramm der Universität Mannheim erweitern die ZEW-Sommerkurse mit renommierten Professorinnen und Professoren anderer Universitäten die bereits bestehende Kursvielfalt.

Die Bedeutung der Volksrepublik China ist in den vergangenen Jahren stark gewachsen. Bei nahezu allen weltpolitischen Fragen, die vom internationalen Wirtschaftssystem über die Entwicklung afrikanischer Staaten hin zu Herausforderungen des Umwelt- und Klimaschutzes reichen, spielt die Beteiligung Chinas für Deutschland und Europa eine wichtige Rolle. In der aktuellen Folge des #ZEWPodcast spricht ZEW-Präsident Prof. Achim Wambach, Ph.D., über den Einfluss des chinesischen Wirtschaftsmodells auf die europäische Wirtschaft.

 
Er erklärt, inwiefern sich die Konkurrenz chinesischer Unternehmen auf europäische Firmen auswirkt, welche Rolle hierbei dem chinesischen Staatskapitalismus zukommt und wie sowohl Handelsbeziehungen als auch Unternehmensaktivitäten mit Blick nach China politisch reglementiert werden können.

Die Corona-Pandemie fordert von den EU-Mitgliedsstaaten gemeinsame Entscheidungen – das gilt für den Gesundheitsschutz ebenso wie für die Krisenreaktion in der Wirtschaftspolitik. Der Wiederaufbau-Fonds „Next Generation EU“ und das „Pandemic Emergency Purchase Programme“ (PEPP) der EZB stehen im Mittelpunkt der gemeinsamen Anstrengungen, die europäische Wirtschaft zu stabilisieren. Ob die Rezession mit den Programmen bewältigt werden kann, war Thema des #ZEWlive am 10. November 2020 mit Dr. Sylvie Goulard, Vize-Präsidentin der Banque de France und ZEW-Experte Prof. Dr. Friedrich Heinemann.

Die Veranstaltung wurde von der Brigitte Strube Stiftung unterstützt. Die Diskussion offenbarte, dass die Hilfsprogramme kurzfristig wirken, langfristig aber die Ursachen von Wachstumsschwäche und fehlender Resilienz nicht zielgenau adressieren.

Vor etwa 20 Jahren wurden in Deutschland die 3G-Mobilfunkfrequenzen für die unglaubliche Summe von damals über 100 Milliarden D-Mark versteigert. Damals war das neu, seitdem sind Auktionen für Frequenzen in Deutschland die Norm. Erst im letzten Jahr wurden wieder Frequenzen für 5G-Anwendungen versteigert. Dass dem so ist, und dass nicht wie früher die Frequenzen den Telekommunikationsunternehmen einfach überlassen wurden, ist den beiden diesjährigen Nobelpreisträgern, Paul ­Milgrom und Robert Wilson zu verdanken.

Sie haben das Design der ersten Frequenzauktion 1994 in den USA mitentwickelt, die dort durch die US-amerikanische Telekommunikationsregulierungsbehörde durchgeführt wurde. Damit haben sie Standards für die Versteigerung von Telekommunikations-Frequenzen gesetzt, die weltweit angewandt werden.

Das ZEW Mannheim veranstaltet auch im nächsten Jahr wieder die ZEW-Konferenz zu Public Finance am 6. und 7. Mai 2021. Der Fokus der jährlichen Konferenz liegt dieses Mal auf der Forschung zu Behavioural Public Economics. Sowohl fortgeschrittene als auch laufende Projekte können eingereicht werden. Besonders willkommen sind Beiträge zum Konferenzschwerpunkt, daneben sind auch Einreichungen aus allen anderen Bereichen der öffentlichen Finanzwirtschaft und der politischen Ökonomie möglich. Bitte reichen Sie Ihr Paper bis zum 19. Februar 2021 auf der Konferenzmanagement-Webseite ein.

Das Zweite Corona-Steuerhilfegesetz fällt nicht ehrgeizig genug aus, um die Folgen der Krise abzufedern. Gerade kleine Unternehmen profitieren wenig von den Vergünstigungen in ihrer aktuellen Form. Gemessen am Ausmaß der Krise geraten die Maßnahmen insgesamt zu zaghaft und wenig innovativ, argumentiert ein Team aus Wissenschaftlern/-innen des ZEW Mannheim und der Universität Mannheim in einer Studie, die in der Fachzeitschrift „Der Betrieb“ erschienen ist.

 
„Der Gesetzgeber vollzieht mit dem Zweiten Corona-Steuerhilfegesetz zwar einen schnellen, aber keinen allzu großen ‚Wumms‘“, resümiert Christoph Spengel, ZEW-Forschungsprofessor sowie Inhaber des Lehrstuhls für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre und Betriebswirtschaftliche Steuerlehre II an der Universität Mannheim. „Mit Blick auf das Ausmaß der Krise greifen die Maßnahmen zu kurz. Die Corona-Krise trifft die deutsche Wirtschaft noch viel härter als die Finanzkrise. Deshalb wären weitergehende Maßnahmen angemessen.“

Ungarn und Polen haben ihr Veto gegen den 1,8-Billionen-Euro-EU-Haushalt für die Jahre 2021 bis 2027 eingelegt. Streitpunkt sind die neuen Regeln, wonach Mitgliedstaaten für Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit EU-Gelder verlieren können. Prof. Dr. Friedrich Heinemann, Leiter des Forschungsbereichs „Unternehmensbesteuerung und Öffentliche Finanzwirtschaft“ am ZEW Mannheim, nimmt dazu Stellung.

In der aktuellen Umfrage vom November (3.–11.11.2020) steigt der CEP-Indikator abermals an. Der Anstieg beträgt 5,0 Punkte und der CEP-Indikator steigt damit auf einen neuen Rekordwert von 55,0 Punkten. Der CEP-Indikator, der auf Basis des China Economic Panel (CEP) in Kooperation mit der Fudan Universität, Shanghai, erhoben wird, gibt die Konjunkturerwartungen internationaler Finanzmarktexperten/-innen für China auf Sicht von zwölf Monaten wieder.

Im Zuge der Corona-Pandemie machen viele Unternehmen Fortschritte bei der Digitalisierung ihres Angebots, ihrer Geschäftsprozesse und der Arbeit ihrer Beschäftigten. Im unternehmensnahen Dienstleistungsbereich berichten etwa 40 Prozent und im Verarbeitenden Gewerbe etwa 25 Prozent der Unternehmen von einem solchen Digitalisierungsschub. Derweil liegen die Umsätze der Unternehmen häufig noch unterhalb des Vorkrisen-Niveaus – und das teilweise sehr deutlich. Zu diesen Ergebnissen kommt eine repräsentative Umfrage unter rund 1.400 Unternehmen der Informationswirtschaft und des Verarbeitenden Gewerbes, die das ZEW Mannheim im September 2020 durchgeführt hat.

Im Jahr 2019 erwirtschaftet die Branche der Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) einen Umsatz von knapp 281 Milliarden Euro und wächst damit im sechsten Jahr in Folge. Auch die Bruttowertschöpfung und die Investitionsausgaben erreichen neue Höchstwerte: Erstmals generiert die Branche einen Mehrwert jenseits der 120 Milliarden Euro Marke und investiert über 20 Milliarden Euro. Dies spiegelt sich auch in der Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und Selbständigen in der IKT-Branche wider, die im Jahr 2019 auf rund 1,28 Millionen steigt. Dies entspricht einem Zuwachs gegenüber dem Vorjahr um rund 43.000 Arbeitsplätze.

Insgesamt generiert die IKT-Branche im Jahr 2019 rund 5,1 Prozent der Wertschöpfung der gesamten gewerblichen Wirtschaft. Dies geht fast ausschließlich auf das Konto der IKT-Dienstleister. Deren Bruttowertschöpfung wächst seit 2010 kontinuierlich und macht im Jahr 2019 107 Milliarden Euro aus. Aber auch die Bruttowertschöpfung des Teilbereichs IKT-Hardware steigt im Vergleich zum Vorjahr von 13 auf 14 Milliarden Euro.

Der Arbeitskreis Steuerschätzungen hat die Ergebnisse seiner neuen Prognosen zu den Steuereinnahmen von Bund, Ländern und Gemeinden vorgestellt. Die Prognose bestätigt die sehr hohen Corona-bedingten Steuerausfälle im laufenden und den kommenden Jahren. Gegenüber der September-Prognose wurden die Zahlen allerdings leicht nach oben korrigiert. Prof. Dr. Friedrich Heinemann, Leiter des Forschungsbereichs „Unternehmensbesteuerung und Öffentliche Finanzwirtschaft“ am ZEW Mannheim, kommentiert.

Die chemische Industrie kann mit ihren Innovationen erheblich zum Klimaschutz und zur nachhaltigen Transformation von Wirtschaft und Gesellschaft beitragen. Zu diesem Schluss kommt eine Studie des Centers für Wirtschaftspolitische Studien (CWS) der Universität Hannover und des ZEW Mannheim im Auftrag des Verbandes der Chemischen Industrie (VCI).

Die ZEW-Konjunkturerwartungen für Deutschland fallen in der Novemberumfrage 2020 abermals sehr stark und liegen mit 39,0 Punkten um 17,1 Punkte unterhalb des Vormonatswertes. Seit ihrem zeitweisen Höhepunkt von 77,4 Punkten im September sind die Erwartungen damit um 38,4 Punkte gesunken. Die Einschätzung der konjunkturellen Lage für Deutschland hat sich leicht verschlechtert. Der Lageindikator beträgt im November minus 64,3 Punkte. Dies ist ein Rückgang um 4,8 Punkte im Vergleich zum Vormonat.

Landtagsabgeordnete glauben eher dann an die Einhaltung der Schuldenbremse für ihr Bundesland, wenn sie zu einer Regierungspartei gehören. Politiker/innen auf den Oppositionsbänken sind deutlicher skeptischer. Wechseln Abgeordnete aus der Opposition nach einem Sieg bei der Landtagswahl in die Regierung, dann werden sie plötzlich viel optimistischer hinsichtlich der Machbarkeit eines ausgeglichenen Haushalts. Umgekehrt wächst der Pessimismus nach dem Verlust der eigenen Regierungsmacht.

 
Dies sind Einsichten einer neuen Studie des ZEW Mannheim in Kooperation mit der Universität Mannheim, die im Rahmen des von der Deutschen Forschungsgemeinschaft finanzierten Sonderforschungsbereichs „Die Politische Ökonomie von Reformen“ durchgeführt wurde.

Joe Biden ist zum 46. Präsidenten der USA gewählt worden. Prof. Achim Wambach, Ph.D., Präsident des ZEW Mannheim, erklärt dazu: „Mit Joe Biden ziehen Verlässlichkeit und die Rückbesinnung auf internationale Partnerschaften wieder in das Weiße Haus ein. Das ist eine Chance für Europa und die europäische Wirtschaft.“

Solo-Selbstständigkeit ist insbesondere für Menschen mit geringem Einkommen eine wichtige Alternative zur abhängigen Beschäftigung oder Arbeitslosigkeit. Gleichzeitig können Arbeitgeber so den Mindestlohn umgehen: Wer selbstständig ist, muss sich diesen selbst nicht zahlen. Der im Jahr 2015 eingeführte gesetzliche Mindestlohn hat dennoch einen Rückgang der Solo-Selbstständigkeit zur Folge, auch in besonders betroffenen Branchen wie Hausmeister- oder Reparaturdiensten.

 
„Insgesamt werden Arbeitskräfte von den Arbeitgebern also trotz Mindestlohn nicht vermehrt in die Solo-Selbständigkeit gedrängt“, so Moritz Lubczyk, Wissenschaftler im Forschungsbereich „Innovationsökonomik und Unternehmensdynamik“ am ZEW Mannheim.

Unsere Publikationen stehen Ihnen als PDF zum Download zur Verfügung. PDF-Dokumente können Sie sich u.a. mit der kostenlosen Software Acrobat-Reader anzeigen lassen. Diese können Sie im Internet unter http: //w w w. get. adobe. com/de/reader herunterladen.

Adriano de Leverano
Post COVID EU Recovery: Is There Room to Invest in Healthcare?

Christian Alemán, Christopher Busch, Alexander Ludwig und Raül Santàeulalia-Llopis
Evaluating the Effectiveness of Policies Against a Pandemic

Michael J. Böhm, Terry Gregory, Pamela Qendrai und Christian Siegel
Demographic Change and Regional Labour Markets

Maximilian Bach und Mira Fischer
Understanding the Response to High-Stakes Incentives in Primary Education

Daniel Wittenstein
Champions of Digital Transformation? The Dynamic Capabilities of Hidden Champions

Tommy Krieger
Elite Structure and the Provision of Health-Promoting Public Goods

Raphael Müller, Christoph Spengel und Heiko Vay
On the Determinants and Effects of Corporate Tax Transparency: Review of an Emerging Literature

Sebastian Camarero Garcia und Michelle Hansch
The Effect of Unemployment Insurance Benefits on (Self-) Employment: Two Sides of the Same Coin?

David Gomtsyan und Alexander Tarasov
Exporting Costs and Multi-Product Shipments

Marc Frick und Vera Huwe
Klimapolitik zwischen Markt, Deliberation und Hegemonie – Der Emissionshandel und das Politische

Christoph Spengel, Leonie Fischer und Kathrin Stutzenberger
Breaking Borders? The European Court of Justice and Internal Market

Claire Gavard und Djamel Kirat
Short-Term Impacts of Carbon Offsetting on Emissions Trading Schemes: Empirical Insights from the EU Experience

Friedrich Heinemann, Eckhard Janeba und Maximilian Todtenhaupt
Incumbency and Expectations of Fiscal Rule Compliance: Evidence from Surveys of German Policy Makers

Carlo Moana Birkholz, Dourine Boumans, Ute Hannich, Friedrich Heinemann, Justus Nover, Ann-Cristin Rathje, Sabine Rumscheidt und Klaus Wohlrabe
Die Widerstandsfähigkeit der deutschen Wirtschaft in der Corona-Pandemie

Irene Bertschek, Thomas Niebel, Christian Rammer und Mareike Seifried
IKT-Branchenbild

Birgit Gehrke und Christian Rammer
Innovationsindikatoren Chemie 2020

Jochen Dehio, Ronald Janßen-Timmen, Uwe Neumann, Michael Rothgang, Christian Warnecke, Verena Eckl, Gero Stenke, Vanessa Behrens, Johannes Bersch und Christian Rammer
Innovationsbericht Nordrhein-Westfalen

Jürgen Egeln, Lena Füner, Sandra Gottschalk und Moritz Lubczyk
Junge Unternehmen in der Corona-Krise im Frühjahr 2020

Machbarkeitsstudie zur Volkswirtschaftlichen Bedeutung von Familienunternehmen in Europa

Parteienfinanzierung in den Mitgliedstaaten

Restrukturierung und Erweiterung der Unternehmensstichprobe des KfW-Mittelstandpanels

Vorbereitung des CIS 2022

Wissenschaftliche (Kurz)-Expertisen zu Grundsatzfragen des Sozialstaats, der Arbeitswelt und der sozialen Marktwirtschaft sowie der Durchführung von entsprechenden Dialogformaten

Auch das ZEW-Veranstaltungsprogramm ist von der Corona-Pandemie nicht unberührt: Zahlreiche Termine fanden bereits virtuell statt, wurden verschoben oder abgesagt. Die folgende Liste entspricht unseren heutigen Planungen; unser ZEW-Veranstaltungskalender gibt Ihnen auch in der kommenden Zeit online stets den aktuellsten Überblick. Bei Fragen können Sie sich gerne an unser Veranstaltungsteam unter event@ zew. de wenden.

Rednerin: Aline Bütikofer (Norwegian School of Economics (NHH), Bergen, Norwegen)
Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Redner: Roel Beetsma (Universiteit van Amsterdam, Niederlande), Xavier Debrun (Belgische Nationalbank), Agnès Bénassy-Quéré (Pariser Hochschule für Wirtschaft, Frankreich), Antonia Díaz (Carlos-III-Universität Madrid, Spanien), Thomas Westphal (Bundesministerium der Finanzen, Berlin)
Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Redner: Atılım Seymen (Deutsche Bundesbank, Frankfurt am Main)
Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Redner: Arthur van Benthem (The Wharton School, The University of Pennsylvania, Philadelphia, USA)
Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Rednerin: Grace Nacimiento (GvW Graf von Westphalen Rechtsanwälte Steuerberater Partnerschaft mbB, Hamburg)
Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Redner: Andrè Albuquerque Sant’Anna (Universidade Federal Fluminense, Niterói, Brasilien)
Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Veranstaltungsort: Online via ZOOM

Redner: Lars P. Feld (Vorsitzender des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung)
Veranstaltungsort: Online via Livestream

Redner: Joshua Gans (Universität Toronto, Kanada)
Veranstaltungsort: Online via Livestream

Personalsachbearbeiter/in in Teilzeit (80 %; w/m/d)

Wissenschaftliche/r Mitarbeiter/in (Ph.D., 100 %; w/m/d) für den Bereich „Gesundheitsökonomie“

Bildnachweis: Pressemitteilung vom 23.11.2020: iStock.com/francescoridolfi, Pressemitteilung vom 20.11.2020: Anna Logue Fotografie/ZEW, Pressemitteilung vom 12.11.2020: Anna Logue Fotografie/ZEW, Pressemitteilung vom 12.11.2020: iStock.com/Petmal, Pressemitteilung vom 09.11.2020: iStock.com/AndreyPopov, Pressemitteilung vom 07.11.2020: Anna Logue Fotografie/ZEW, Aktuellmeldung vom 04.11.2020: Anna Logue Fotografie / ZEW, Pressemitteilung vom 02.11.2020: iStock.com/AnnaStills
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